कसरी भारतले मध्य एशियासँग आफ्नो सम्बन्ध विस्तार गर्न सक्छ
डिसेम्बर 6 मा, कजाकिस्तान, किर्गिजस्तान, ताजिकिस्तान र उज्वेकिस्तानका शीर्ष सुरक्षा अधिकारीहरू पहिलो पटक नयाँ दिल्ली आइपुगे। भारत-मध्य एसिया बैठक राष्ट्रिय सुरक्षा सल्लाहकारहरूको। भारतीय राष्ट्रिय सुरक्षा सल्लाहकार अजित डोभालले अफगानिस्तानको सुरक्षा अवस्थालाई स्थिर बनाउन र क्षेत्रीय अखण्डतालाई सुदृढ गर्ने जस्ता साझा साझा चासोहरूलाई जोड दिँदै भारत-मध्य एशिया सम्बन्धलाई हाइलाइट गर्नुभयो।
पहिलो पटक भारत-मध्य एसिया शिखर सम्मेलनको १० महिनापछि यो बैठक आयो, जसले भारत-मध्य एसियाको बढ्दो सम्बन्ध विकास गर्ने गतिलाई पुन: जगाएको थियो।
जनवरी २०२२ मा, भारतीय प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीले अध्यक्षता गरे भारत-मध्य एशिया शिखर सम्मेलन मध्य एसियाका सबै पाँच राष्ट्र प्रमुखहरू उपस्थित छन्। भर्चुअल बैठकले यसको प्रति भारतको प्रतिबद्धता देखाएको छ “विस्तारित छिमेकी नीति,” जसले नयाँ दिल्लीलाई आफ्ना भूराजनीतिक साझेदारहरू र कूटनीतिक लक्ष्यहरूलाई विविधीकरण गर्न आह्वान गर्दछ, र आफ्ना मध्य एशियाली साझेदारहरूलाई धेरै मोर्चाहरूमा संलग्न गर्न इच्छुक छ।
मध्य एसियाली सरकारहरूको ग्रहणशीलताको बाबजुद, युक्रेनमा रुसको युद्ध, विश्वव्यापी मुद्रास्फीति, खाद्य असुरक्षा र रणनीतिक चिन्ताजस्ता शिखर सङ्कटले मध्य एसियासँगको भूराजनीतिक विभाजनलाई जोड्ने भारतको महत्वाकांक्षालाई ओझेलमा पारेको छ। भारत र मध्य एसियाली राज्यहरू बीचको हालैको NSA बैठकले प्रमाणित गरे अनुसार, सुरक्षा भारत-मध्य एसियाली सम्बन्धको केन्द्र बिन्दु बनेको छ, तर भारतले यस गतिशील क्षेत्रसँग पारवहन, व्यापार, लगानी र जनता-जनताको सम्पर्कको माध्यमबाट सम्पर्क स्थापित गर्नुपर्छ। भूराजनीतिक चुनौतिहरूको बीचमा नयाँ दिल्लीलाई मध्य एशियामा भरपर्दो र दीर्घकालीन साझेदारको रूपमा स्थापित गर्न।
भारत-मध्य एशिया सम्बन्ध: सुरक्षा फोकस
हिंसात्मक अतिवादको प्रतिरोध लामो समयदेखि भारत-मध्य एशिया सम्बन्धको केन्द्र बिन्दु रहेको छ। 1995 मा, ताजिकिस्तानका राष्ट्रपति इमोमाली रहमोनले दुशान्बे र नयाँ दिल्लीले आफ्ना संस्थाहरूलाई घातक आतंकवादी समूहहरूबाट जोगाउन समन्वय गर्न आवश्यक छ भनी मूल्याङ्कन गरे। त्यसबेलादेखि, द्विपक्षीय सम्बन्ध संयुक्त आतंकवाद विरोधी पहलहरू द्वारा विशेषता भएको छ, जस्तै काउन्टर टेररिज्ममा ताजिकिस्तान-भारत संयुक्त कार्य समूह।
यसबाहेक, भारतले यस क्षेत्रमा आफ्नो सुरक्षा उपस्थिति बढाउने प्रयास गरेको छ नवीकरण गर्दै ताजिकिस्तानमा सैन्य अड्डाहरू। उत्तरी गठबन्धनका दिनहरूमा, भारतले तालिबान विरुद्ध विपक्षी लडाकुहरूलाई सेवा दिन ताजिकिस्तानको फरखोर जिल्लामा सैन्य अस्पताल सञ्चालन गर्यो। उत्तरी गठबन्धन विघटन भएपछि यो बन्द भएको थियो तर अफवाह फैलियो – यद्यपि प्रमाण बिना – जसलाई भारतले कायम राखेको छ वायु सेनाको उपस्थिति Farkhor मा। भारतले करिब खर्च गरेको छ $70 मिलियन 2002 र 2010 को बीच ताजिकिस्तान मा आइनी एयर बेस को नवीकरण गर्न को लागी। त्यहाँ कुनै रिपोर्ट छैन कि भारतले बेस मा विमान राखेको छ, र विज्ञहरु लाई यो अप्रयुक्त रहेको संकेत गर्दछ। सञ्चालनमा आएमा एयरबेसले भारतलाई ए रणनीतिक लाभ आफ्ना दुई शत्रु चीन र पाकिस्तानको विरुद्धमा। ताजिकिस्तान वाखान करिडोरको नजिक अवस्थित छ, जसले अफगानिस्तान र चीनलाई जोड्छ, साथै पाकिस्तान प्रशासित कश्मीर।
भारत सन् २०१७ मा चीनको नेतृत्वमा रहेको सांघाई सहयोग संगठन (SCO) मा सामेल भयो – जसमा काजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान र उज्वेकिस्तान समावेश छन् – पूर्ण सदस्यको रूपमा। , दुशान्बे संग बलियो सम्बन्ध थप्दै। उदाहरणका लागि भारतले आयोजना गरेको थियो संयुक्त आतंकवाद विरोधी अभ्यास SCO को क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (RATS) अन्तर्गत कजाकिस्तान, किर्गिजस्तान, उज्वेकिस्तान र रूस सहभागी छन्। संयुक्त अभ्यासले भारत-मध्य एसिया सुरक्षा साझेदारीलाई पुष्टि गर्छ र भारतले मध्य एशियाभरि व्यापक साझेदारी बनाउन योगदान पुर्याउँछ।
भूराजनीतिक दबाबले सम्बन्धलाई नयाँ आकार दिन्छ
महत्वपूर्ण सुरक्षा खतराहरूको परिवर्तन धारणाले भारत-मध्य एशिया सम्बन्धलाई असर गरिरहेको छ। जहाँ SCO ले क्षेत्रीय सुरक्षा चिन्ताहरू सम्बोधन गर्ने लक्ष्य राखेको छ, भारत, पाकिस्तान र हालै इरानलाई समावेश गर्ने यसको विस्तारले संगठन भित्रको सुरक्षा छलफललाई केही हदसम्म पुनर्संरचना गरेको छ। सुरक्षा केन्द्रित संगठनको लागि सबैभन्दा भर्खरको शिखर सम्मेलनमा, भारतले नोट गर्यो व्यापार सहयोग महामारी-सम्बन्धित आपूर्ति श्रृंखला अवरोधहरू र ऊर्जा र खाद्य आयातको बढ्दो लागत चिन्ताको महत्वपूर्ण क्षेत्रहरूको रूपमा।
भारतले संगठनको घुमाउरो अध्यक्षता ग्रहण गर्नेछ र 2023 शिखर सम्मेलनको आयोजना गर्नेछ। एससीओ अध्यक्षको हैसियतले नयाँ दिल्लीलाई अन्तरक्षेत्रीय सम्पर्क र साझा आर्थिक मुद्दाहरूलाई प्राथमिकता दिनको लागि अर्को वर्षको एजेन्डालाई आकार दिनको लागि लाभ उठाउन सक्छ।
मोदीले यसअघि मध्य एसियासँगको सम्पर्कलाई बलियो बनाउन वकालत गरेका थिए। मोदीले उज्बेकिस्तानका राष्ट्रपति शावकत मिर्जियोयेभसँग भेटवार्ता गरेका थिए 22 औं SCO शिखर सम्मेलन सेप्टेम्बरमा समरकन्दमा आयोजित सम्मेलनले उनीहरूको देशको द्विपक्षीय सम्बन्धलाई फराकिलो बनाउन जोड दिएको थियो।
युक्रेनमा रसियाको युद्ध र अफगानिस्तानमा तालिवानको कब्जाले भूपरिवेष्ठित मध्य एसियाली राज्यहरूको भूराजनीतिक कमजोरीहरूलाई उजागर गरेको छ। भारतले मध्य एशियाको निरन्तर साझेदारको रूपमा आफूलाई सुदृढ गर्ने अवसर लिनुपर्छ। संयुक्त आतंकवाद विरोधी प्रयासहरूले नयाँ दिल्लीलाई यस क्षेत्रमा आफ्नो सुरक्षा क्षमताहरू परिवर्तन गर्न र आफ्नो विरोधीहरूलाई नजिकबाट निगरानी गर्न अनुमति दिन्छ। तर, सुरक्षा पक्षलाई पूरक बनाउन अन्य मुद्दाहरूमा दृढ समन्वय बिना, भारत-मध्य एशिया सम्बन्ध भूराजनीतिक, आर्थिक र घरेलु दबाबको लागि संवेदनशील छ।
अगाडी बढ्दै
यस वर्षको धेरै भूराजनीतिक सङ्कटहरूले विद्यमान द्विपक्षीय सम्बन्धहरूमा ठूलो तनाव दियो र बहुपक्षीय संलग्नताहरू मार्फत सहयोगको लचिलोपनको परीक्षण गर्यो। भारत र मध्य एसियाली राज्यहरूले यस भूराजनीतिक दबाबको सामना गर्न र आफ्नो नजिकको छिमेकमा आफ्नो पहुँच विस्तार गर्न आफ्ना परम्परागत सहयोगीहरूभन्दा बाहिर थप साझेदारहरू खोज्छन्। भारत र मध्य एसियाली राज्यहरूले धेरै क्षेत्रहरूमा पहलहरूद्वारा समर्थित बढ्दो सम्बन्धबाट लाभान्वित हुनेछन्।
सुरक्षा चासो भारत-ताजिकिस्तान द्विपक्षीय सम्बन्धको मुख्य विषय बनेको छ। अन्य मध्य एसियाली देशहरूलाई समावेश गर्नको लागि यस सम्बन्धलाई बढाएर आफ्नो विदेश नीति एजेन्डामा सम्पूर्ण क्षेत्रलाई समावेश गर्न नयाँ दिल्लीको तत्परता देखाउनेछ। संयुक्त राज्य अमेरिका नियमित रूपमा मध्य एसियाली देशहरूसँग यसको माध्यमबाट इन्टरफेस गर्दछ C5+1 बहुपक्षीय ढाँचा। त्यसैगरी जापानले ल्यायो “मध्य एशिया प्लस जापान” संवाद 2004 मा क्षेत्र संग आफ्नो कूटनीतिक र आर्थिक सहयोग बलियो बनाउन। यस्तै बहुपक्षीय ढाँचा सिर्जना गर्नाले – २०२२ शिखर सम्मेलनको निर्माणले – भारतलाई मध्य एशियाका साझेदारहरूसँग थप संलग्नताको लागि राम्रो सुरुवात बिन्दु प्रदान गर्नेछ।
आर्थिक मोर्चेमा, भारतले मध्य एसियाली समकक्षीहरूलाई उद्यमशीलताको हबको रूपमा प्रवर्द्धन गर्नुपर्छ। भारतले आधिकारिक रूपमा मान्यता प्राप्त 38,000 भन्दा बढी स्टार्ट-अपहरू समेटेको छ र यो तेस्रो-सबैभन्दा ठूलो स्रोत बन्न पुगेको छ। प्राविधिक स्टार्ट-अपहरू विश्वव्यापी रूपमा। नयाँ दिल्लीले आफ्नो प्राविधिक हबको रूपमा आफ्नो नयाँ प्राविधिक उद्यमशील क्षेत्रलाई मध्य एसियाली देशहरूसँग नेटवर्क गर्न प्रयोग गर्न सक्छ। नोभेम्बरमा भारतले आयोजना गरेको थियो युनेस्को भारत-अफ्रिका ह्याकाथन, जसले सामाजिक समस्याहरू समाधान गर्न कम्प्युटर प्रोग्रामिङ प्रयोग गर्न भारत र अफ्रिकी महादेशका समान विचारधारा भएका व्यक्तिहरूलाई बोलायो। त्यसैगरी, दश दक्षिणपूर्वी एसियाली देशका विद्यार्थीहरू भारतीयसँगै सहभागी थिए ASEAN-India Hackathon2021 मा अन्तिम पटक आयोजित। मध्य एसियाली देशहरूले धेरै पहलहरू स्थापना गरेका छन्, जस्तै मध्य एशिया क्षेत्रीय आर्थिक सहयोग (CAREC) डिजिटल रणनीति 2030 डिजिटल प्रविधि मापन गर्न र क्षेत्रभरि डिजिटल साक्षरता बढाउन। भारतको प्राविधिक क्षेत्रहरूले मध्य एसियाली देशहरूलाई सहयोग गर्न सहयोग र विशेषज्ञता प्रदान गर्न सक्छन्।
यद्यपि भारत र मध्य एसियाली राज्यहरू बीचको सम्पर्क सुधार नयाँ दिल्ली र मध्य एशियाको लागि लक्ष्य हो, प्रतिकुल पाकिस्तान र तालिबान शासित अफगानिस्तानले महत्वाकांक्षालाई सीमित गर्दछ। बरु भारतले स्थापनाको प्रवद्र्धन गर्न सक्छ एयर कोरिडोरहरू मध्य एसियाली राज्यहरूसँग उपमहाद्वीप र मध्य एसिया बीच मानिसहरू र सामानहरूको आवतजावतलाई सहज बनाउन। यस विधिले व्यापारको मात्रा बढाउनेछ र जनता-जनताबीचको सम्बन्धलाई समर्थन गर्नेछ। एयर अस्ताना फेरि सुरु भयो प्रत्यक्ष उडानहरू डिसेम्बर 2021 मा अल्माटी र नयाँ दिल्ली बीच। त्यसै गरी, ताजिकिस्तान फेरि सुरु भयो उडान सेवा दुशान्बे र नयाँ दिल्ली बीचको अप्रिलमा महामारीको कारण एक अन्तराल पछि।
सुधारिएको कनेक्टिभिटीले हजारौं मध्य एशियालीहरूको खोजी गर्ने प्रक्रियालाई पनि सुव्यवस्थित बनाउनेछ चिकित्सा उपचार भारत मा। भारत-मध्य एशिया व्यापार मञ्चमा, भारतीय विदेशमन्त्री एस जयशंकरले यसको महत्त्व उल्लेख गरे। चिकित्सा पर्यटन र यसलाई विस्तार गर्न आवश्यक छ। मेडिकल टुरिजम प्रक्रियालाई सरल बनाउनुले भारत र मध्य एसियाबीच थप सम्पर्कलाई प्रोत्साहन दिने मात्र होइन, यसले चिकित्सा सूचनाको आदानप्रदान र तालिमलाई पनि बढाउँछ। उदाहरणका लागि, उज्वेकिस्तानले 2,000 प्रस्ताव गरेको थियो भारतीय मेडिकल विद्यार्थी रुसी आक्रमणका कारण विद्यार्थीहरू युक्रेन छाड्न बाध्य भएपछि उज्बेक विश्वविद्यालयहरूमा स्थानहरू।
सुरक्षा मध्य एसियाली देशहरूसँगको भारतको सम्बन्धको आधार हो, र यो नयाँ दिल्लीलाई यस क्षेत्रसँग जोड्ने सबैभन्दा प्रभावकारी कारक हो। तैपनि, भारत र मध्य एसियाली राज्यहरूले सम्बन्धको लचिलोपनलाई सुदृढ गर्न र बहुआयामिक साझेदारीलाई अगाडि बढाउनका लागि अन्य क्षेत्र र सहयोगका माध्यमहरू समावेश गर्न आफ्नो सम्बन्धलाई विविधीकरण गर्नुपर्छ।