डिसेम्बर १ को बैठक र फ्रान्सेली राष्ट्रपति इमानुएल म्याक्रोन र अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन बीचको संयुक्त वक्तव्यले प्रशान्त शक्तिको रूपमा आफ्नो स्थितिलाई जोड दिन फ्रान्को-अमेरिका प्रयासहरूमा नयाँ जरुरीतालाई हाइलाइट गर्यो। यसले अष्ट्रेलियाली पनडुब्बी अनुबंध विवादबाट एक वर्ष लामो नतिजालाई आराम दिन्छ, जब अष्ट्रेलियाले संयुक्त राज्य र युनाइटेड किंगडमसँग AUKUS रक्षा सम्झौता अन्तर्गत परमाणु-शक्तियुक्त पनडुब्बीहरूको पक्षमा पारम्परिक पनडुब्बीहरूको लागि फ्रान्सेली सम्झौता रद्द गर्यो। घटनाको ह्यान्डलिङ, जसलाई बिडेनले संयुक्त राज्य अमेरिकाको तर्फबाट “अनाड़ी” को रूपमा चित्रण गर्यो, फ्रान्स-अमेरिका सम्बन्धलाई क्षति पुर्यायो र फ्रान्सले वाशिंगटनबाट आफ्नो राजदूतलाई संक्षिप्त रूपमा फिर्ता गर्न नेतृत्व गर्यो।
बैठकले प्यासिफिकमा फ्रान्को-अमेरिकी हितहरूमा महत्त्वपूर्ण अभिसरणलाई जोड दिन्छ। संयुक्त विज्ञप्तिमा, देशहरूले समुद्री सुरक्षा समन्वय बढाउँदै “प्रशान्त टापुहरूमा लचिलोपन निर्माण गर्नको लागि आफ्नो क्षेत्रीय कूटनीतिक, विकास र आर्थिक संलग्नता विस्तार गर्ने” वाचा गरे। संयुक्त राज्यले फ्रान्सेली वायु र समुद्री तैनातीमा आफ्नो भौतिक योगदान बढाउने वाचा पनि गरेको छ।
उही समयमा फ्रान्स र संयुक्त राज्य अमेरिकाले चीनसँग मिलेर काम गर्दै नियममा आधारित अन्तर्राष्ट्रिय व्यवस्था, पारदर्शी शासन, निष्पक्ष आर्थिक अभ्यास र मानवअधिकारलगायत अन्तर्राष्ट्रिय कानुनको सम्मान गर्न प्यासिफिक टापुका राज्यहरूलाई सहयोग गर्ने उल्लेख छ। जलवायु परिवर्तन जस्ता विश्वव्यापी मुद्दाहरूमा।
यो कथनलाई अस्ट्रेलिया, न्यूजील्याण्ड र प्यासिफिक टापु राष्ट्रहरूले स्वागत गर्नुपर्छ। जबकि प्यासिफिकमा कुनै पनि राज्यको रेकर्डलाई उदाहरणीय मान्न सकिँदैन, तिनीहरू महत्त्वपूर्ण प्यासिफिक शक्तिहरू हुन् जसले स्थिरता र नियमहरूमा आधारित आदेशको लागि आधार प्रदान गरेका छन्। फ्रान्स र संयुक्त राज्य अमेरिका दुबै क्षेत्रको निरन्तर सैन्यकरणबाट बच्न र आफ्नो प्रशान्त क्षेत्र र प्रशान्त टापु राज्यहरूमा लोकतान्त्रिक मूल्यहरू बढाउनमा चासो राख्छन्।
यसबाहेक, न्युजिल्यान्डको जस्तै परम्परागत फ्रान्सेली स्वतन्त्र विदेश नीतिले चीन-अमेरिका असहमतिलाई उदार नियममा आधारित परिप्रेक्ष्यबाट हटाउने अवसर प्रदान गर्दछ। दक्षिण चीन सागरमा चीनको सार्वभौमसत्ताको दावीको गहिरो प्रबन्ध र यस क्षेत्रमा संयुक्त सैन्य निर्माण र अत्यधिक माछा मार्ने र जलवायु परिवर्तन जस्ता वातावरणीय चुनौतिहरूका साथ यो क्षेत्र बढ्दो अस्थिरताको क्षेत्र बन्ने क्रममा यो आज विशेष गरी महत्त्वपूर्ण छ।
फ्रान्सको प्रशान्त क्षेत्रमा ठूलो पदचिह्न छ। फ्रान्सको दक्षिण प्रशान्त क्षेत्रमा तीन क्षेत्रहरू छन्: फ्रेन्च पोलिनेसिया, न्यू क्यालेडोनिया, र वालिस र फुटुना। यी क्षेत्रहरू ऐतिहासिक रूपमा भाषिक अवरोधहरू र युरोपमा उनीहरूको राजनीतिक र आर्थिक फोकसका कारण यस क्षेत्रमा कम एकीकृत भएका छन्। उही समयमा, फ्रान्सले आफ्नो प्रभावलाई सीमित गर्दै यस क्षेत्रलाई आफ्नो अधिकांश सहायता आफ्नै क्षेत्रहरूमा निर्देशित गरेको छ।
जबकि तिनीहरूसँग अपेक्षाकृत सानो भूमि क्षेत्र छ, यी क्षेत्रहरूले प्यासिफिक टापुहरूको संयुक्त विशेष आर्थिक क्षेत्रहरू (EEZs) को लगभग एक तिहाइ हो। यी ईईजेडहरूले अत्यधिक माछा मार्ने, लागूऔषधको ओसारपसार र पाइरेसीका चुनौतीहरूको सामना गरिरहेका छन्। यदि यस क्षेत्रमा गहिरो समुद्री खनन अघि बढ्यो भने तिनीहरूले खनिजहरूको सम्भावित भण्डारहरू पनि राख्छन्।
फ्रान्सेली पोलिनेसियाले 1990 को दशकमा समाप्त भएको दर्जनौं आणविक परीक्षणहरू र जलवायु परिवर्तनका कारण चरम मौसमको बढ्दो प्रभाव, समुद्रको सतह बढेको र खडेरीका कारण आणविक नतिजाको प्रभावसँग जुधिरहेको छ।
न्यु क्यालेडोनिया निकलको प्रमुख उत्पादक बनेको छ तर स्थानीय कनाक जनताको तर्फबाट उल्लेखनीय अशान्ति र असन्तुष्टिको विषय रहेको छ, जसमध्ये धेरैले लामो समयदेखि मेट्रोपोलिटन फ्रान्सबाट स्वतन्त्रता र/वा बढी स्वायत्तताको वकालत गरेका छन्। 1990 को दशकमा, पेरिसले कनाक प्रतिनिधि समूहहरूसँग नोमिया सम्झौतामा प्रवेश गर्यो, जसले स्वतन्त्रतामा तीनवटा जनमत संग्रहको लागि आह्वान गर्यो। सन् २०२१ को डिसेम्बरमा भएको तेस्रो र अन्तिम जनमत संग्रहमा मतदाताहरूले स्वतन्त्रतालाई ९६ प्रतिशतदेखि ४ प्रतिशतको अन्तरले अस्वीकार गरेका थिए। तैपनि, कोभिड–१९ को प्रभावका कारण मतदान ढिलाइ भएको तर्क गर्ने प्रमुख कनक समूहले मतदान बहिष्कार गरेकाले यी नतिजाहरू लडिएका छन्।
मतदानको बावजुद, यो स्पष्ट छ कि न्यू क्यालेडोनियाका ठूलो संख्यामा मानिसहरू फ्रान्ससँग स्वतन्त्रता वा नयाँ संवैधानिक व्यवस्था गर्न चाहन्छन्। फेब्रुअरी 2021 मा, स्वतन्त्रता समर्थक पार्टीहरूले पहिलो पटक न्यू क्यालेडोनियन सरकारमा बहुमत प्राप्त गरे।
फ्रान्स यस क्षेत्रमा स्थायी सैन्य उपस्थिति कायम गर्ने एक मात्र युरोपेली र ईयू राज्य हो। 2019 मा प्रकाशित इन्डो-प्यासिफिकमा फ्रान्सको रक्षा रणनीति अनुसार, यस क्षेत्रमा फ्रान्सेली उद्देश्यहरू छन्: 1) फ्रान्सको सार्वभौमसत्ताको अखण्डताको रक्षा र सुनिश्चित गर्न, र यसका नागरिकहरू, क्षेत्रहरू, र विशेष आर्थिक क्षेत्रको संरक्षण; 2) क्षेत्रीय वातावरण को सुरक्षा मा योगदान गर्न; 3) विश्वव्यापी रणनीतिक प्रतिस्पर्धा र चुनौतीपूर्ण सैन्य वातावरणको सन्दर्भमा महासागर कमन्समा स्वतन्त्र र खुला पहुँच कायम राख्न; र 4) रणनीतिक स्थायित्व कायम गर्न मद्दत गर्न।
इन्डो-प्यासिफिकमा फ्रान्सेली सैन्य सम्पत्तिहरू कुल लगभग 7,000 रक्षा कर्मचारीहरू, 15 युद्धपोतहरू, र 38 विमानहरू, सबैभन्दा धेरै हिन्द महासागरमा आधारित छन्। लगभग 2,800 कर्मचारीहरू, दस जहाजहरू, र 15 विमानहरू प्रशान्त महासागरमा आधारित छन्। यी बलहरू नियमित रूपमा यस क्षेत्रको माध्यमबाट फ्रान्सेली सेनाहरूको परिक्रमा द्वारा बढाइएको छ। सेनाहरू लागूऔषध ओसारपसार, डकैती, अवैध माछा मार्ने र नेभिगेसनको स्वतन्त्रताको रक्षा गर्नमा केन्द्रित छन्।
फेब्रुअरी 17, 2022 मा स्पष्ट रूपमा, राष्ट्रिय सभा प्रतिवेदन, फ्रान्स – अन्य धेरै राज्यहरू जस्तै – नयाँ “शीत युद्ध” (ग्युरे फ्रोइड) र क्षेत्रको ध्रुवीकरणको सम्भावनाको बारेमा चिन्तित छ। तैपनि फ्रान्सले थप आक्रामक चिनियाँ विदेश नीतिद्वारा हालको नियममा आधारित व्यवस्था र सुरक्षा व्यवस्थाको सम्भावित अवरोधको बारेमा अमेरिकी चिन्ताहरू साझा गर्दछ। राष्ट्रपति सी जिनपिङको आरोहण पछि, चिनियाँ सरकार र चिनियाँ कम्युनिष्ट पार्टीले अधिनायकवादी शासनलाई पुन: जोड दिएका छन् र राष्ट्रवादको थप उग्र रूपलाई अँगालेका छन्। योसँगै चीनले एसिया-प्रशान्त क्षेत्रमा थप आक्रामक र विशेष रूपमा राष्ट्रवादी विदेश नीति अपनाएको छ।
नयाँ चिनियाँ नीति, हालैको चीन-सोलोमन द्वीप सुरक्षा सम्झौताले प्रमाणित गरेको, 2018 बो घोषणालाई कमजोर पार्ने सम्भावना छ, जहाँ अष्ट्रेलिया, न्यूजील्याण्ड, फ्रेन्च पोलिनेसिया, र वालिस र फुटुना लगायत प्रशान्त टापु फोरमका सदस्यहरू क्षेत्रीय सम्बोधन गर्न सहमत भए। सुरक्षा चुनौतीहरू सामूहिक रूपमा। चीनको “नयाँ युग” विदेश नीतिले चिनियाँ जनमुक्ति सेनाको बढ्दो सैन्य क्षमता र व्यापार र लगानीको आर्थिक शक्तिलाई उपयोग गरेको छ।
यसले चिनियाँ अपवादवाद, पश्चिमी राज्यहरूद्वारा राखिएको चिनियाँ विरोधी जातीय मनोवृत्ति, प्यान-एशियाईवाद, र औपनिवेशिकताको इतिहासलाई यस क्षेत्रमा पश्चिमी मूल्यमान्यता र राष्ट्रिय हितलाई कमजोर पार्ने प्रवचन र बयानबाजी पनि प्रयोग गरेको छ। चीनले प्रस्ताव गरेको विकल्पले चिनियाँ नेतृत्वमा एसिया-प्रशान्तले यस क्षेत्रमा गैर-एसियाली (अर्थात् पश्चिमी) हस्तक्षेपको प्रतिरोध गर्नुपर्छ भन्ने सुझाव दिन्छ, किनकि यस हस्तक्षेपले ऐतिहासिक रूपमा युद्ध, आर्थिक वञ्चितता र एसियालीहरूले शक्ति र अधिकार गुमाएको छ। राज्यहरु।
फ्रान्स-अमेरिका सम्बन्धको पुनरुत्थानले यस क्षेत्रमा भूराजनीतिक स्थिरता र लोकतान्त्रिक नियममा आधारित व्यवस्थालाई सहयोग गर्नुपर्छ। थप अमेरिकी सहयोगको साथ थप बलियो फ्रान्सेली सैन्य उपस्थितिले दक्षिण चीन सागरमा आफ्नो नियन्त्रण विस्तार गर्न थप चिनियाँ प्रयासहरूको लागतलाई रोक्न र बढाउँदै दक्षिण चीन सागरमा नेभिगेसन ट्रान्जिटको स्वतन्त्रता सञ्चालन गर्न पश्चिमी राज्यहरूलाई राम्रोसँग सक्षम बनाउनेछ। यसबाहेक, बढ्दो फ्रान्सेली उपस्थितिले हालैको फेब्रुअरी २०२२ को इन्डो-प्यासिफिकमा सहयोगका लागि EU रणनीतिसँग सुसंगत रूपमा यस क्षेत्रमा युरोपेली संघ र युरोपेली सरोकारहरू सम्मिलित गर्दछ, जसले EU लाई “आफ्नो रणनीतिक संलग्नता” लाई अगाडि बढाउन आह्वान गर्दछ। क्षेत्र।
यस क्षेत्रमा अमेरिकी र फ्रान्सेली सहायताको विस्तारले बेल्ट एण्ड रोड इनिसिएटिभ मार्फत चिनियाँ प्रयासहरूको विपरीत पारदर्शिता र प्रजातान्त्रिक शासनलाई सहयोग पुर्याउनेछ, जसले लोकतान्त्रिक शासनमा दोस्रो महत्त्व राख्छ। सोलोमन टापुहरूमा स्पष्ट रूपमा, यस क्षेत्रमा रणनीतिक खुट्टा सुरक्षित गर्ने चिनियाँ प्रयासहरूले केही सरकारहरूलाई पारदर्शी, लोकतान्त्रिक शासन अभ्यासहरूमा संलग्न हुने आफ्नो प्रतिबद्धतालाई कम गर्न प्रोत्साहन बढाउन सक्छ।
उही समयमा, चीनसँग फ्रान्सको स्वतन्त्र सम्बन्धले भूराजनीतिक द्वन्द्व कम गर्न मद्दत गर्न सक्छ। युक्रेनी रक्षालाई समर्थन गर्दै युक्रेनी द्वन्द्व समाधान गर्न चीनमा फ्रान्सेली पहुँच जस्तै, प्रशान्त क्षेत्रमा हालको नियममा आधारित व्यवस्था र संयुक्त राज्य अमेरिका र चीनबीचको राम्रो कार्यालयहरूका लागि फ्रान्सेली समर्थनले एशिया-प्रशान्त क्षेत्रमा सम्बन्धलाई राम्रोसँग व्यवस्थापन गर्ने अवसर प्रदान गर्दछ।
यसबाहेक, प्यासिफिकमा फ्रान्सेली-अमेरिकी उपस्थितिको पुन: सशक्तता, प्यासिफिक चासो र औपनिवेशिकता र जलवायु परिवर्तनको विरासतलाई सम्बोधन गर्न इच्छुक प्यासिफिक शक्तिहरूको रूपमा, यस क्षेत्रभरि जीविकोपार्जनमा उल्लेखनीय सुधार गर्ने क्षमता छ। यदि दुई राज्यहरूले न्यू क्यालेडोनियाको स्थिति, गुआम, उत्तरी मारियाना टापुहरू, र मार्शल टापुहरूमा आदिवासी मुद्दाहरू, र आणविक परीक्षण र जलवायु परिवर्तनको लागि क्षतिपूर्ति र क्षतिपूर्ति जस्ता उल्लेखनीय ऐतिहासिक गुनासोहरू समाधान गर्न खोज्छन् भने, पश्चिमी चिनियाँ आलोचना। (अष्ट्रेलिया र न्यूजील्याण्ड सहित) प्यासिफिक टापु राज्यहरू तर्फको उद्देश्य कम कर्षण हुनेछ। यस क्षेत्रको बढ्दो बहुध्रुवीयता र भू-रणनीतिक चुनौतीहरूलाई ध्यानमा राख्दै यो विशेष गरी महत्त्वपूर्ण छ।