Skip to content

कूटनीतिमा फर्किनु हुन्छ ? सिनो-अमेरिकी डेटेन्टेको बम्पी रोड


चीन र संयुक्त राज्य अमेरिका दुवैले भर्खरै आ-आफ्नो कूटनीतिक मेसिनमा लगानी गर्नुपर्ने आवश्यकतालाई जोड दिएका छन्। यदि बेइजिङको लक्ष्य छ आफ्नो कूटनीतिक प्रभाव बढाउँछ आफ्नो विश्वव्यापी प्रभाव बढाउन, वाशिंगटनले हालै स्टेट डिपार्टमेन्टमा चीन समन्वय कार्यालय स्थापना गर्ने घोषणा गरेको छ, जुन अमेरिकी कूटनीतिलाई अझ प्रभावकारी बनाउन पहल भएको छ – एक अज्ञात अधिकारीका अनुसार – चीन-अमेरिका सम्बन्ध “द्विपक्षीय डेस्क दृष्टिकोणबाट एक्लै व्यवस्थापन गर्न सकिँदैन।” महत्त्वपूर्ण कुरा, यी घटनाक्रमहरू नोभेम्बरको मध्यमा इन्डोनेसियाको बालीमा अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन र चिनियाँ राष्ट्रपति सी जिनपिङबीचको पहिलो आमने-सामने बैठकबाट पछ्याउँछन्।

यद्यपि यस्तो बैठक भएको साधारण तथ्यलाई राम्रो समाचार मान्न सकिन्छ (जस्तै मैले व्याख्या गरें यस टुक्रामा), सम्भावित स्रोतहरू थप तनाव दुई देश बीच छ वरपर मात्र कुना। यी मध्ये, ताइवान स्ट्रेटमा चीन-अमेरिका द्वन्द्वको जोखिम सबैभन्दा चुनौतीपूर्ण मुद्दा देखिन्छ, पूर्व नीति निर्माताहरू र विशेषज्ञहरू बहस गर्दै आक्रमणको अवस्थामा संयुक्त राज्यले कस्तो स्थिति लिनुपर्छ। स्पष्ट रूपमा, एक मात्र बैठक – उच्च स्तरहरूमा पनि – असहमतिहरू मिलाउन र थप सहकारी सम्बन्ध सुरु गर्न पर्याप्त छैन।

यद्यपि, यो ध्यान दिन उपयोगी छ कि वाशिंगटन र बेइजिङ बीचको उच्च प्रतिस्पर्धाको अवधि पछि प्रत्यक्ष र द्विपक्षीय कूटनीतिक संलग्नता पुन: सुरु गर्ने प्रयासहरू – यदि अन्तर्राष्ट्रिय स्तरमा स्पष्ट प्रतिद्वन्द्वी र द्वन्द्व होइन – चीन-अमेरिकी इतिहासमा नयाँ वा अद्वितीय विशेषताहरू होइनन्। सम्बन्ध। जनवादी गणतन्त्र चीन र संयुक्त राज्य अमेरिकाले कुनै आधिकारिक कूटनीतिक सम्बन्ध नराख्दा सन् १९५० को मध्यदेखि १९६० को दशकको प्रारम्भमा राजदूत वार्ताको विकास र खुलासाले यस्तो उदाहरण दिन्छ।

संयोगवश, वार्ताको उत्प्रेरक कारक सन् १९५४ मा पहिलो ताइवान स्ट्रेट संकटको प्रकोप थियो। चिनियाँ इतिहासकार झाङ बैजिया र जिया छिङगुओ, चीन-अमेरिकी वार्ताको केन्द्रीय उद्देश्य संकट समाप्त भएपछि तनाव कम गर्नु र हटाउनु थियो। यद्यपि, चिनियाँ नेताहरूले यी वार्ताहरू थप वार्तालाप र दुई देशबीचको सम्बन्धमा सामान्य सुधारका लागि उपयुक्त हुने अपेक्षा गरे तापनि संयुक्त राज्य अमेरिकाको मुख्य उद्देश्य PRC ले ताइवान विरुद्ध बल प्रयोग गर्न अस्वीकार गर्नु थियो, साथै अमेरिकालाई प्रदर्शन गर्नु थियो। यस क्षेत्रका कम्युनिस्ट विरोधी सहयोगीहरूलाई प्रतिबद्धता।

राजदूत वार्ताको शुरुवातमा अपेक्षाकृत राम्रो इच्छाको बावजुद, चाँडै नै गतिरोध उत्पन्न भयो। एकातिर, बेइजिङले ताइवानको सम्बन्धमा के गर्ने भन्ने कुनै ग्यारेन्टी दिन अस्वीकार गर्‍यो, जसलाई PRC नीति निर्माताहरूले आन्तरिक समस्याको रूपमा हेरेका थिए; अर्कोतर्फ, वाशिंगटनले ताइवान क्षेत्रमा एकपक्षीय वा सामूहिक रक्षाको आफ्नो अधिकारलाई दृढताका साथ जोड दियो, चीनले सैन्य हस्तक्षेप गर्ने आफ्नो मनसाय नत्यागेसम्म कुनै पनि अर्को बैठकलाई अस्वीकार गर्दै।

यो लेख रमाइलो गर्दै हुनुहुन्छ? पूर्ण पहुँचको लागि सदस्यता लिन यहाँ क्लिक गर्नुहोस्। मात्र $5 प्रति महिना।

सन् १९५८ मा दोस्रो ताइवान स्ट्रेट संकट उत्पन्न हुँदा पनि पिपुल्स लिबरेसन आर्मीले किनमेन टापुहरूमा गोलाबारी गर्दा पनि राजदूत वार्ताले संकटको समयमा चीन-अमेरिकी सञ्चारलाई निरन्तरता दिन महत्त्वपूर्ण भूमिका खेलेको थियो। विशेष गरी, 1958 मा वार्सामा तिनीहरूको पुन: सुरुवात प्रदान गरियो “बढ्दो आँधीमा बन्दरगाह“र थप वृद्धिलाई नियन्त्रण गर्न र ताइवानमा दुई देशको प्रत्यक्ष सैन्य टकराव रोक्न मद्दत गर्यो। यद्यपि यस पटक बेइजिङ र वाशिंगटनले विभिन्न उद्देश्यहरू पछ्याए – पहिले ताइवानको लागि यसको समर्थनको बारेमा अमेरिकी मनसाय बुझ्न संचार पुनर्स्थापना गर्न र पछिल्लो उद्देश्य ताइवान जलडमरूमा अस्थिरता कम गर्न – वार्ताहरू आपसी डरलाई कम गर्न उपयोगी उपकरण थिए। दुवै पक्षलाई एकअर्काको चालमा अद्यावधिक राख्नुहोस्।

यो दोस्रो संकटको सबैभन्दा तीव्र भाग समाप्त भएपछि, चीन-अमेरिकी सम्बन्धहरू 1962 सम्म फेरि हाइबरनेट भयो। त्यसपछि, वार्ता प्रणालीले अनौपचारिक वार्तालाप, सूचना आदानप्रदान, र तिनीहरूका सम्बन्धित राजदूतहरू बीच सुरक्षा सरोकारको छलफललाई सुविधा दिएर ताइवानसँग सम्बन्धित अर्को ठूलो घटनालाई रोक्यो। वार्तामा संलग्न सीसीपी कूटनीतिज्ञ वाङ बिङ्नानले 1964 मा स्वीकार गरेझैं, यस च्यानललाई धन्यवाद “जब कुनै ठूलो अन्तर्राष्ट्रिय घटना भयो, चीन र संयुक्त राज्य अमेरिका दुवैले आफ्नो अडान व्यक्त गर्न र आफ्नो विचार व्यक्त गर्न सक्थे, जसले एक अर्काको मनोवृत्तिको कदर गर्न सक्षम बनाउँछ। र कार्यहरू।” यद्यपि दुई पक्षहरू भेट्ने अन्य कुनै अवसरहरू थिएनन्, “उनीहरूले एकअर्कालाई राम्ररी बुझेका थिए।”

निस्सन्देह, वर्तमान अवस्था धेरै फरक छ, र राजदूत वार्ताले दुवै देशको विदेश नीतिको आधारभूतमा कुनै ठूलो परिवर्तन ल्याउन सकेन। यद्यपि, यो ऐतिहासिक उदाहरण अझै पनि महत्त्वपूर्ण छ किनकि यसले देखाउँछ कि ठूला संकटहरूमा पनि PRC र संयुक्त राज्य अमेरिकाले सम्पर्क कायम राख्न प्रयास गरेका छन्, प्रयासमा सफल छन्। यसबाहेक, 1950 र 1960 को बीचमा वार्ताले संयुक्त राज्य अमेरिकालाई PRC को वार्ता गर्ने शैली र धेरै मुद्दाहरूमा यसको स्थिति बारे राम्रो ज्ञान प्रदान गर्यो।

स्टीवन गोल्डस्टेनको रूपमा यो राख:

[The] सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण अनपेक्षित परिणाम वाशिंगटनलाई पुनर्विचार गर्न उत्प्रेरित गर्न, र केहि अवस्थामा, PRC सँग वार्तामा यसको नीतिहरू परीक्षण गर्न उत्प्रेरित गर्ने भूमिका थियो। जेनेभा/वारसामा प्रतिनिधिमण्डललाई जानकारी र निर्देशनहरू उपलब्ध गराउनु पर्ने आवश्यकताले राज्य विभागलाई PRC को विदेश नीति बुझ्न प्रयास गर्न पर्याप्त समय खर्च गर्न बाध्य बनायो। 1955 देखि 1968 सम्मको रेकर्डले स्पष्ट रूपमा देखाउँछ, वार्ताको तयारी बेइजिङलाई संलग्न गर्ने तरिकाहरूको बारेमा नयाँ सोचको अवसर थियो।

स्पष्ट रूपमा, आजको दांव दुवै देशका लागि अविश्वसनीय रूपमा जटिल छ। तसर्थ, राज्य विभागको पूर्वी एसियाली तथा प्रशान्त मामिला ब्यूरोमा रहेको चाइना डेस्कलाई प्रतिस्थापन गर्ने विशेष इकाईको स्थापना पक्कै पनि राम्रो समाचार हो। यद्यपि, चीन-अमेरिकी सम्बन्धको इतिहासले देखाउँछ, द्विपक्षीय च्यानल कायम राख्नु पनि उत्तिकै महत्त्वपूर्ण छ।

यस परिप्रेक्ष्यमा, राजदूतीय वार्ताहरू – इरादाहरू संकेत गर्ने उपकरणको रूपमा प्रयोग गरिन्छ, र बेइजिङ र वाशिंगटन बीच संवेदनशील जानकारी आदानप्रदान गर्न सुरक्षित स्थानको रूपमा – नीतिलाई सूचित गर्न तिनीहरूको अनपेक्षित योगदानले बेइजिङ र वाशिंगटनलाई निरन्तरको टकरावबाट बच्न खाका प्रस्ताव गर्न सक्छ। र जटिल समस्याहरू, ताइवान माथि सहितसम्बन्ध सुधार्नको लागि उथलपुथल सडकमा।



Source link

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *