चीनको सहयोगमा नेपाल भारतको नाकाबन्दीबाट मुक्त हुन्छ

काठमाडौं–केरुङ (जिलङ) रेलमार्गको सम्भाव्यता अध्ययनका लागि डिसेम्बर २७ मा चिनियाँ विज्ञको टोली नेपाल आएको थियो । कोभिड–१९ को महामारीका कारण ३५ महिनादेखि बन्द रहेको रसुवागढी नाका चीनले सोही दिन खोल्यो । नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी (माओवादी केन्द्र) का अध्यक्ष पुष्पकमल दाहाल ‘प्रचण्ड’ले प्रधानमन्त्रीको जिम्मेवारी सम्हालेको एक दिनपछि यस्तो भएको हो । यी चीनबाट नेपालमा नयाँ कम्युनिष्ट नेतालाई “सद्भावना” इशाराहरू जस्तो देखिन्छ।

नेपाललाई चीनसँग जोड्ने रेलमार्गको सपना पुरानो हो । राजा वीरेन्द्र शाह र अध्यक्ष माओत्सेतुङ मुद्दा लगाइएको 1973 मा विचार।

भूपरिवेष्ठित नेपालको बाँकी विश्वसँगको सम्पर्क भारत हुँदै छ । यसले नेपाललाई भारतमा धेरै निर्भर बनाएको हुँदा नेपाली जनता र नीति निर्माताहरूका लागि यो निराशाको विषय बनेको छ । चीनको रेलमार्गले नेपाललाई भारतको तालाबन्दी तोड्ने र बाँकी विश्वमा वैकल्पिक पहुँच प्रदान गर्ने बाटो प्रदान गरेको छ। साथै, दुई देशहरू बीचको व्यापारिक मात्रा बढ्दै गएकाले राम्रो कनेक्टिभिटीको बढ्दो आवश्यकता छ। सन् २०१५ मा भारतले नेपालमाथि लगाएको आर्थिक नाकाबन्दीपछि नेपाल र चीनले रेल परियोजनालाई वास्तविकतामा पुर्‍याउने प्रयासलाई तीब्रता दिएका थिए।

तत्कालीन प्रधानमन्त्री खड्गप्रसाद ओलीले सन् २०१८ मा चीन भ्रमणका क्रममा सम्झौतामा हस्ताक्षर गरेका थिए । अप्रिल २०१९ मा, चीनले दोस्रो बेल्ट एण्ड रोड फोरमको बेइजिङको संयुक्त विज्ञप्तिमा नेपाल-चीन ट्रान्स हिमालयन बहुआयामिक कनेक्टिभिटी नेटवर्कलाई समावेश गरेको थियो। दुई देशले हस्ताक्षर गरे अक्टोबर २०१९ मा चिनियाँ राष्ट्रपति सी जिनपिङको नेपाल भ्रमणका क्रममा प्रस्तावित रेलमार्गको सम्भाव्यता अध्ययनसम्बन्धी एमओयू। भन्नुभयो कनेक्टिभिटी नेटवर्कले नेपाललाई “भूपरिवेष्ठित देशबाट भू-जडित राष्ट्रमा रूपान्तरण गर्न मद्दत गर्नेछ।” चीनका लागि यो भिजन सीको महत्वाकांक्षी बेल्ट एण्ड रोड इनिसिएटिभको एक हिस्सा हो।

प्रस्तावित रेल तिब्बतको लासा-शिगात्से रेलवेसँग जोडिनेछ। नेपालका अन्य दुई ठूला सहर पोखरा र लुम्बिनीलाई जोड्न सीमानाको अर्को छेउमा रेल विस्तार गर्न सकिन्छ ।

यो लेख रमाइलो गर्दै हुनुहुन्छ? पूर्ण पहुँचको लागि सदस्यता लिन यहाँ क्लिक गर्नुहोस्। मात्र $5 प्रति महिना।

रेलमार्गले आशा प्रदान गर्दछ र महत्त्वपूर्ण क्षमता छ। यसले राम्रो पूर्वाधार र आर्थिक कनेक्टिभिटीको नेपाली सपनाको प्रतीक हुनेछ र राम्रो नेपाल-चीन सम्बन्धको प्रतिनिधित्व गर्नेछ। रणनीतिक रूपमा, चीनसँगको रेलमार्गले नेपालको कनेक्टिभिटीलाई विविधीकरण गर्छ र भारतमाथिको निर्भरता घटाउँछ। यसले भविष्यमा भारतले नाकाबन्दी लगाएमा नेपालले न्युनतम नतिजा भोग्ने सुनिश्चित गर्नेछ। आर्थिक रूपमा यसले चीनसँगको व्यापारलाई सहज बनाउनेछ। चीनबाट ठूलो संख्यामा पर्यटक नेपाल भित्र्याउन रेलमार्गले महत्वपूर्ण भूमिका खेल्न सक्ने पनि समर्थकहरुले बताएका छन् ।

तर, बाधा बाधा भने अझै बाँकी छ । पहिलो, रेलमार्गले शक्तिशाली हिमालय पार गर्नुपर्छ। भूभाग र पारिस्थितिकी चुनौतीपूर्ण छन्। चीनले जटिल परिदृश्यमा रेलमार्ग निर्माण गर्न सक्ने देखाएको छ। यद्यपि, ट्रान्स हिमालयन रेलमार्गले चिनियाँ क्षमताको परीक्षण गर्नेछ। भूभागका कारण करिब ९८ प्रतिशत रेल या त पुल वा सुरुङको हुनेछ ।

दोस्रो, रेलमार्गको लागत प्राथमिक चिन्ता हो। अघिल्लो अनुमान गर्दछ लागत $3 बिलियन मा राख्नुहोस्। तर, अहिले हुने अपेक्षा गरिएको छ लागत लगभग $ 8 बिलियन (शिगात्से सम्म लिङ्क गर्न)। सम्भाव्यता अध्ययनपछि थप यकिन अनुमान गर्नेछौं। माथिको लागत परिमार्जन हुने उच्च सम्भावना छ। यो नेपालका लागि ठूलो प्रतिबद्धता हुनेछ, जसको जीडीपी करिब ३० अर्ब डलर छ।

तेस्रो, चीनले सम्भाव्यता अध्ययनका लागि अनुदान उपलब्ध गराएको छ, जसको लागत करिब ३० करोड डलर अनुमान गरिएको छ। यद्यपि, यो ऋण हुनेछ जसले सम्भवतः परियोजनाको कार्यान्वयनमा लगानी गर्नेछ। नेपालले बेवास्ता नगरी यस्तो ऋण लिएमा नेपाल श्रीलंकाको बाटो जान सक्ने डर छ । श्रीलंकाको हम्बनटोटा बन्दरगाहमा भएको घटनालाई उद्धृत गर्दै नेपाली सञ्चारमाध्यमहरू ‘ऋणको जाल’ भन्ने आशंकाले भरिएका छन्। चीनका लागि नेपाली राजदूतले माग गरेका छन् रोक्नु यस्तो चिन्ता, तर यो सजिलो हुनेछैन।

चौथो, रेलमार्गले नेपाललाई फाइदा नपुगेको भन्दै कतिपय चिन्तित छन् । चीनसँग नेपालको व्यापार NR 235 बिलियन ($१.८ बिलियन) २०२०/२१ मा। तर, नेपालको निकासी भने १ अर्ब डलर (८ मिलियन डलर) मात्रै हो । 1:234 निर्यात-आयात अनुपातको साथ, चल्ने रेलहरूले चिनियाँ सामानहरू नेपाली बजारमा लैजान्छन् तर खाली फर्कने आशा गर्न सकिन्छ। तसर्थ, रेलमार्गले चीनबाट नेपालको आयात मात्र बढाउन सक्छ।

पाँचौं, भारतले हिमालयलाई आफ्नो प्राकृतिक सुरक्षा सीमा र हिमालयको दक्षिणी क्षेत्रलाई आफ्नो प्रभाव क्षेत्रको रूपमा हेर्छ। यसले रेलमार्गलाई चीनले भारतको सुरक्षा परिधिलाई तोडेको देख्न सक्छ। नेपालले सन् २०१७ मा बीआरआई सम्झौतामा हस्ताक्षर गर्दा भारत खुसी थिएन।

नेपाललाई चीनसँग जोड्ने रेलमार्गको चर्चाले भारतलाई औँलामा राखेको छ । हालैका वर्षहरूमा नेपाल र भारतले अव्यवस्थित जनकपुर-जयनगर रेलवे कुर्थासम्म स्तरोन्नति र विस्तार गरेका छन्। गत अप्रिलमा भारतीय प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदी र तत्कालीन नेपालका प्रधानमन्त्री शेरबहादुर देउवाले संयुक्त रुपमा झण्डा फहराएका थिए सीमापार रेल सेवा जयनगर (भारत) देखि कुर्था बीच। ३५ किलोमिटर लामो यो रेलवे भारतीय रुपैयाँ १० अर्ब (७ करोड ५० लाख अमेरिकी डलर) को अनुदानमा निर्माण गरिएको हो। यसका साथै बिजलपुरा हुँदै बर्दिबास जाने सडक विस्तारको काम भइरहेको छ । यो मध्ये एक हो पाँच सीमापार लिङ्कहरू नेपाल र भारतबीचको कुरा हो ।

नेपालले आफ्नो काम काटेको छ। सर्वप्रथम, यसले वित्तिय मोडालिटीसँग संयोजनमा लागत-लाभ विश्लेषण गर्न आवश्यक छ। अहिलेको व्यापारिक प्रवृत्ति कायम रह्यो भने नेपाललाई फाइदा न्यून हुनेछ । यसैबीच, काठमाडौंले नयाँ दिल्लीलाई नेपालको औचित्य बताउन र रेलवेले भारतीय सुरक्षा हितलाई असर गर्ने छैन भनी आश्वासन दिन आवश्यक छ। नेपाललाई दुवै छिमेकीसँग कनेक्टिभिटी चाहिन्छ, यो प्रतिस्पर्धा होइन। साथै, नेपालको विकासमा टेवा पु¥याउन नेपालले चीनसँगको उत्तरी सिमाना र भारतसँगको दक्षिणी सीमानामा पूर्वाधार विकासलाई मिलाउन आवश्यक छ ।

भारतले फराकिलो गेज रेलवे र चीनले मानक गेज बनाउँछ। दुई देशको सहकार्यमा बनेको रेलमार्गलाई अन्तरसञ्चालनयोग्य बनाउने बाटो खोज्नु नेपालका लागि चुनौती हुनेछ । यो नेपालको कूटनीतिको ठूलो परीक्षा हुनेछ ।